Generel information om gældende regler. Ikke juridisk rådgivning. Senest opdateret 30. august 2026.
Familiesammenføring for EU-borgere følger EU-reglerne om fri bevægelighed og behandles som udgangspunkt af SIRI. Guiden her forklarer i 2026, hvem der er omfattet, hvilke krav myndighederne lægger vægt på, og hvordan EU-ruten adskiller sig fra dansk familiesammenføring under de nationale regler.
- Familiesammenføring EU-borgere behandles af SIRI under EU-opholdsreglerne.
- Kernekredsen er ægtefælle, registreret partner og børn under 21 år.
- EU-ruten har andre krav end national dansk familiesammenføring.
- Afslag kan påklages - frister afklares i den konkrete sag.
- Globe Advokater rådgiver om EU-ophold og familiesammenføring.
Hvorfor det betyder noget
Mange ansøgere blander EU-reglerne sammen med de danske regler om familiesammenføring. Det er to forskellige spor. EU-sporet bygger på direktiv 2004/38/EF om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit. Det danske spor følger udlændingelovens almindelige regler om familiesammenføring.
Forskellen er praktisk. Krav til tilknytning, alder og forsørgelse er ikke de samme. Myndigheden er heller ikke den samme. For EU-ophold er SIRI den centrale indgang. For national familiesammenføring er det typisk Udlændingestyrelsen. Globe Advokater møder jævnligt sager, hvor det forkerte spor er valgt fra start, og hvor dokumentationen er indrettet efter de forkerte krav.
Reglerne gælder også i 2026 for EØS-borgere og i det væsentlige for schweiziske statsborgere efter de særlige aftaler. Indholdet nedenfor er generel information. Det er ikke rådgivning om en konkret sag.
Hvem ordningen er relevant for
Teksten henvender sig til unionsborgere, der opholder sig eller ønsker at opholde sig i Danmark, og som vil have et familiemedlem med. Den henvender sig også til familiemedlemmer fra tredjelande, der støtter retten på en unionsborgers fri bevægelighed.
Typiske situationer er ægtefælle eller registreret partner fra et land uden for EU, børn under 21 år, og i visse tilfælde forsørgede forældre. Derudover findes sager, hvor en dansk statsborger har udøvet fri bevægelighed i en anden medlemsstat og vender tilbage til Danmark med familie. Disse sager ligger i et særligt grænsefelt mellem EU-ret og national ret.
Læsere, der overvejer national familiesammenføring for ægtefælle fra et tredjeland, finder uddybning i materialet om familiesammenføring ægtefælle fra Ukraine. EU-sporet og det nationale spor skal holdes ude fra hinanden i ansøgningen.
Hvad myndigheden lægger vægt på
Nedenfor er de centrale vurderingspunkter ved familiesammenføring for EU-borgere. Punkterne er generelle. Den konkrete vurdering afhænger af sagens fakta og den dokumentation, der foreligger.
Unionsborgerens opholdsgrundlag
Familiemedlemmets ret er afledt af unionsborgerens egen ret. Unionsborgeren skal som udgangspunkt udøve fri bevægelighed i Danmark - som arbejdstager, selvstændig, studerende eller person med tilstrækkelige midler, jf. direktiv 2004/38/EF. Uden et anerkendt opholdsgrundlag for unionsborgeren mister det afledte ophold typisk sit grundlag.
SIRI vurderer, om betingelserne for EU-ophold er opfyldt. Det er ikke tilstrækkeligt at have et pas fra en EU-stat, hvis opholdet i Danmark ikke er reelt i direktivets forstand.
Familieskab og civilstand
Kernekredsen omfatter ægtefælle, registreret partner og direkte efterkommere under 21 år eller forsørgede, samt forsørgede slægtninge i opstigende linje, jf. direktiv 2004/38/EF artikel 2. Uden for kernekredsen er adgangen snævrere og mere skønsmæssig.
Ægteskab og partnerskab skal være gyldigt stiftet. Udenlandske vielser skal kunne dokumenteres, ofte med legalisering eller apostille og autoriseret oversættelse. Myndigheden kan inddrage, om samlivet er reelt.
Reelt ægteskab - ikke proforma
EU-retten beskytter reelle familierelationer. Den beskytter ikke arrangementer, der alene har til formål at skabe en opholdsret. SIRI og klageinstanserne kan inddrage samliv, fælles økonomi, kommunikation og øvrige holdepunkter for, om relationen er reel.
Manglende samlivsbevis er et tilbagevendende problem i 2026-sager. Det er dokumentationen, ikke forklaringen alene, der bærer sagen.
Forsørgelse og bolig under EU-reglerne
Under EU-reglerne er forsørgelses- og boligkravene ikke spejlbilleder af de nationale danske familiesammenføringskrav. Unionsborgeren skal i en række tilfælde godtgøre midler og forsikring, især ved ophold som person med tilstrækkelige midler eller som studerende. Kravenes indhold følger EU-opholdsbekendtgørelsen og praksis hos SIRI.
Det er en typisk fejl at indsende en ansøgning bygget op efter Udlændingestyrelsens tjeklister for national familiesammenføring, når sagen hører under EU-sporet.
Dokumentation og myndighed
Ansøgning om EU-opholdsdokument - registreringsbevis for unionsborgeren og opholdskort for familiemedlem fra tredjeland - indgives til SIRI. Forkert myndighed forsinker sagen og skaber risiko for afvisning eller henlæggelse.
Dokumentationskravene omfatter identitet, familieskab, unionsborgerens opholdsgrundlag og eventuelle midler. Mangelfuld dokumentation er en hyppig årsag til negativ afgørelse.
Klagemulighed ved afslag
Et afslag er ikke nødvendigvis sidste ord. Klagevej og kompetent nævn afhænger af afgørelsestypen. I sager om ophold efter EU-reglerne er Udlændingenævnet ofte relevant klageinstans. Fremgangsmåden er beskrevet i guiden om anke til Udlændingenævnet.
Der gælder frister i denne type sager. Kontakt en advokat for at få afklaret, hvilke frister der gælder i din konkrete sag.
Brug for en juridisk vurdering?
Globe Advokater gennemgår henvendelser om EU-ophold og familie.
Hovedveje i praksis
Nedenfor er de spor, Globe Advokater oftest ser i 2026. Det er kategorier af sager - ikke en rangering og ikke et tilsagn om resultat.
Ægtefælle eller registreret partner fra tredjeland
Det hyppigste spor. Unionsborgeren har ophold i Danmark på et EU-grundlag, og ægtefællen søger opholdskort som familiemedlem. Afgørende er gyldigt ægteskab eller partnerskab, reelt samliv og unionsborgerens eget grundlag. Udenlandsk vielsesdokumentation skal kunne stå for en dansk prøvelse.
Børn under 21 år
Direkte efterkommere under 21 år indgår i kernekredsen, jf. direktiv 2004/38/EF artikel 2. Forsørgede børn over 21 kan i visse tilfælde også være omfattet, men bevisbyrden for forsørgelse er skærpet. Forældremyndighed, bopæl og eventuelle samværsordninger skal være belyst, når kun den ene forælder er unionsborger.
Forsørgede forældre og opstigende linje
Forsørgede slægtninge i opstigende linje kan være omfattet. Kravet om faktisk forsørgelse er centralt. Kontoudtog, overførsler og boform vejer tungt. Denne kategori er smallere end ægtefælle- og børnesagerne.
Dansk statsborger efter udøvet fri bevægelighed
Når en dansk statsborger har opholdt sig i en anden medlemsstat som unionsborger og vender tilbage til Danmark med familie, kan EU-retlige principper få betydning for familiens ophold. Retspraksis fra EU-Domstolen sætter rammen. Disse sager er faktatungt og egner sig sjældent til standardskemaer.
Nationalt spor som alternativ - ikke som blanding
Hvis EU-sporet ikke er åbent, kan national familiesammenføring efter udlændingeloven være det relevante spor. Kravene er andre, og Udlændingestyrelsen er typisk førsteinstans. En sag om ægtefælle fra et tredjeland på nationalt spor er en anden sagstype end EU-ophold - se også materialet om familiesammenføring ægtefælle fra Tyrkiet.
Hvad der ofte går galt
Forveksling af EU-spor og nationalt spor
Ansøgning indrettes efter forkerte bilagskrav. Resultatet er mangler, partshøring og i værste fald afslag på et grundlag, der kunne være undgået med korrekt sporvalg.
Proforma-vurdering uden dokumenteret samliv
Parret er gift på papiret, men kan ikke godtgøre fælles liv. Myndigheden inddrager det. Forklaringer uden bilag bærer sjældent alene.
Forkert klageinstans efter afslag
Asylafgørelser og EU-opholdsafgørelser følger ikke samme klagevej. Asylanken går til Flygtningenævnet. Forveksling af Udlændingenævnet og Flygtningenævnet er en klassisk fejl. Ved afslag fra Udlændingestyrelsen på nationale opholdsager er fremgangsmåden beskrevet i guiden klage over afslag fra Udlændingestyrelsen.
Sammenligning: EU-regler og nationale regler
| Punkt | EU-spor - familiesammenføring EU-borgere | Nationalt spor - dansk familiesammenføring |
|---|---|---|
| Primær myndighed | SIRI | Udlændingestyrelsen |
| Retsgrundlag | Direktiv 2004/38/EF og EU-opholdsbekendtgørelsen | Udlændingelovens regler om familiesammenføring |
| Kernekreds | Ægtefælle, partner, børn under 21, forsørgede opstigende | Ægtefælle, faste partnere, børn m.v. efter nationale betingelser |
| Tilknytnings- og alderskrav | Ikke spejlbillede af de nationale særlige krav | Nationale betingelser kan omfatte tilknytning og øvrige skærpede vilkår |
| Typisk dokument | Registreringsbevis / opholdskort | Opholdstilladelse efter udlændingeloven |
| Klage | Ofte Udlændingenævnet afhængig af afgørelsestype | Udlændingenævnet i de sager, nævnet er klageinstans for |
Tabellen er en oversigt til orientering i 2026. Den erstatter ikke en konkret juridisk vurdering.
FAQ
Hvad er familiesammenføring for EU-borgere?
Det er ophold til familiemedlemmer baseret på en unionsborgers fri bevægelighed efter direktiv 2004/38/EF. Sagerne behandles som udgangspunkt af SIRI under EU-opholdsreglerne - ikke efter de almindelige danske familiesammenføringskrav alene.
Hvem kan søge som familiemedlem til en EU-borger?
Kernekredsen omfatter ægtefælle, registreret partner, direkte efterkommere under 21 år eller forsørgede, og forsørgede slægtninge i opstigende linje, jf. direktiv 2004/38/EF artikel 2. Øvrige familiemedlemmer falder uden for den automatiske kerne.
Er EU-reglerne lempeligere end dansk familiesammenføring?
De er anderledes - ikke blot lempeligere på alle punkter. Tilknytnings- og alderskrav fra det nationale spor overføres ikke automatisk. Omvendt skal unionsborgerens eget opholdsgrundlag være i orden, før familiemedlemmets ret kan bære.
Skal ansøgningen sendes til Udlændingestyrelsen eller SIRI?
EU-opholdsdokumenter søges hos SIRI. National familiesammenføring efter udlændingeloven går typisk til Udlændingestyrelsen. Forkert myndighed er en hyppig fejl.
Hvad sker der ved afslag på EU-opholdskort?
Afslag kan som udgangspunkt påklages efter de klageveje, der gælder for afgørelsestypen - ofte til Udlændingenævnet. Der gælder frister i denne type sager. Kontakt en advokat for at få afklaret, hvilke frister der gælder i din konkrete sag.
Tæller et ægteskab indgået uden for EU?
Ja, hvis ægteskabet er gyldigt stiftet og kan dokumenteres over for danske myndigheder. Legalisation eller apostille og autoriseret oversættelse er ofte nødvendige. Myndigheden kan stadig prøve, om relationen er reel.
Kan børn over 21 år få ophold som familiemedlem?
Børn under 21 år indgår i kernekredsen. Over 21 år kræves typisk dokumenteret forsørgelse, og adgangen er snævrere. Hver sag beror på de konkrete forsørgelsesforhold.
Hvordan adskiller Globe Advokater EU-sager fra nationale sager?
Globe Advokater afklarer først retsgrundlag og myndighed - SIRI eller Udlændingestyrelsen - og dernæst dokumentationskravene. Blanding af de to spor er en typisk kilde til afslag.
En sidste ting
Mange ansøgere i 2026 bruger tid på at samle bilag til det forkerte spor. Den dyreste fejl er ikke et manglende stempel. Det er at bygge hele sagen op efter nationale tjeklister, når retten faktisk støttes på direktiv 2004/38/EF - eller omvendt. Sporvalget kommer før bilagslisten.
Globe Advokater arbejder med udlændingeret og familieret fra kontoret i Bredgade 30 i København og fører sager på dansk og engelsk. Henvendelser om EU-ophold og familiesammenføring vurderes ud fra sagens dokumenter - ikke ud fra antagelser.
Denne tekst er generel information om familiesammenføring EU-borgere. Den skaber ikke et klientforhold og er ikke en vurdering af en konkret ansøgning.
Relaterede guides
Denne artikel er generel information om gældende regler og praksis. Den udgør ikke juridisk rådgivning, tager ikke stilling til din konkrete sag, og der opstår ikke et klientforhold ved at læse den.
Regler, frister og myndighedspraksis ændrer sig. Vi tager forbehold for fejl og for ændringer efter opdateringsdatoen. Du bør altid kontrollere oplysningerne hos den relevante myndighed eller kontakte en advokat, før du handler.
Har du en konkret sag, er du velkommen til at kontakte Globe Advokater for en vurdering.
Senest opdateret 30. august 2026.